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2006年二季度中国企业年金市场之监管者说
www.cnpension.net    2006-07-04 23:15:00    来源:中国养老金网    


    4月,劳动和社会保障部本月正式启动中欧社会保障合作项目。在未来五年,欧盟将投入2000万欧元作为项目支持和劳保部展开合作,内容涉及扩大养老保险覆盖面、社会保险基金管理、企业年金等30多个课题研究;

    4月,劳动保障部公布06年工作要点,发展企业年金赫然在列。06年工作药店指出,完善企业年金配套实施办法,研究支持企业年金发展的政策措施,指导推动有条件的地区和行业建立企业年金制度。推进企业年金基金投资运营,加强风险控制和监管能力建设,探索企业年金基金市场监督的有效办法;

    5月,新华社记者近日从中国证监会了解到,今年下半年,监管部门进一步改善支持机构投资者发展的政策环境。加快制定促进证券投资基金、企业年金等机构投资者发展的具体税收政策。企业年金进入资本市场,这对中国资本市场的健康稳定发展具有重要意义;

  5月,全国总工会保障工作部联合清华大学就业与社会保障研究中心,在清华大学召开了《企业年金与工会责任和作用》课题论证暨专题研讨会。会议由保障部副部长刘海华主持,清华大学杨燕绥教授对课题报告进行了全面介绍和阐述;

    6月,国务院通过《国务院关于保险业改革发展的若干意见》(下称《意见》),引起保险业极大关注。该意见指出:保险业应当统筹发展城乡商业养老保险和健康保险,完善多层次社会保障体系。积极发展个人、团体养老等保险业务。鼓励和支持有条件的企业通过商业保险建立多层次的养老保障计划,提高员工保障水平。充分发挥保险机构在精算、投资、账户管理、养老金支付等方面的专业优势,积极参与企业年金业务,拓展补充养老保险服务领域。

    6月,劳动和社会保障部基金监督司的相关人士在光大银行举办的“企业年金新产品发布暨客户答谢会”上表示,不久将有新的年金政策出台,同时劳动和社会保障部正会同财政部和国家税务总局一起研究税收优惠的政策,将在全国范围内制定统一的税收优惠标准。基金管理司的相关人士指出,现在的税收优惠主要是针对个人消费主体,企业作为消费主体还没有优惠。另外,企业年金的运行有三个环节:缴费环节、投资环节和领取环节,目前只在缴费环节有税收优惠。而在众多机构关心的投资过程没有税收优惠。劳动和社会保障部正在和财政部、国家税务总局共同对税收优惠制定统一的标准和实施细则,加强税收管理的规范性。这个实施细则主要是针对如何实施税收优惠、什么样的企业才能得到优惠以及具体该怎样优惠;

    6月,在中国建材集团2006年人力资源工作会议,国资委企业领导人员管理二局五处处长鲁斌、企业分配局分配调控处处长殷长波分别就“中央企业四好领导班子创建活动”、“中央企业建立企业年金”和“企业分配调控问题”做了专题讲座。国资委有关领导的讲话显示,国资委对央企建立企业年金的态度趋向积极。

    从2005年岁末,国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险的决定》强调了要“建立多层次的养老保险体系”、“积极发展企业年金”,到今年六月,国务院通过《国务院关于保险业改革发展的若干意见》,明确提出:充分发挥保险机构在精算、投资、账户管理、养老金支付等方面的专业优势,积极参与企业年金业务;从今年年初,劳动保障部把企业年金列为2006年工作要点,到今年六月,劳动保障官员透露:正在和财政部、国家税务总局共同对税收优惠制定统一的标准和实施细则,加强税收管理的规范性。从证监会加快制定促进证券投资基金、企业年金等机构投资者发展的具体税收政策,到近期央行将会同劳动保障部联合发布《关于企业年金银行开户和债券市场投资的管理办法》,所有政策层面的利好消息都预示着,企业年金的制度体系即将完善。

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